על פי תקנות התכנון והבניה (רישוי בניה), הליך הרישוי מתחיל בהגשת בקשה למידע להיתר.
המידע התכנוני מגבש את כל המידע הקיים ברשות מבחינה תכנונית ותוכניות מפורטות החלות במקום, מידע לגבי תשתיות, נתונים המתייחסים לתא שטח מבחינת זכויות בניה, יעוד קרקע, שימושים מותרים, מגבלות, הנחיות בניה, הסדרי קרקע, מסמכי מדיניות והנחיות מרחביות.
כמו כן, יוצגו בו כל הדרישות, ההנחיות והתנאים להמשך הליך הרישוי והביצוע עד שלב תעודת הגמר.
ללא תיק מידע להיתר, לא ניתן להגיש בקשה להיתר.
המידע להיתר יינתן באופן מקוון באמצעות מערכת הרישוי הזמין של מנהל התכנון.
את הבקשה למידע יכול להגיש אך ורק בעל מקצוע (אדריכל/מהנדס/הנדסאי רשום) אשר על פי חוק יכול להגיש בקשות להיתר.
חשוב להדגיש:
על עורך הבקשה להצטייד במידע כללי (תכניות חלות) בטרם יבוצע התכנון הראשוני ובטרם מוגשת הבקשה למידע תכנוני להיתר (ברישוי הזמין).
יש לשמור את הקבלה עבור התשלום לצורך פתיחת הבקשה למידע ברישוי הזמין.
שלבים בבקשה למידע להיתר
על מנת שבקשת המידע להיתר תיקלט ויופק מידע להיתר כמבוקש תוך 30 ימי עבודה, על הבקשה למידע לעמוד בתנאים מוקדמים. לבקשה למידע חובה לצרף:
- קובץ מפת מדידה להיתר, חתום בחתימה אלקטרונית מאושרת בידי מודד מוסמך מעודכן לחצי השנה האחרונה, לכל היותר, ממועד הגשת בקשה לקבלת מידע להיתר. קיים חובה בשימוש בממשק מפ”י ולכן יש להגיש את המפה דרך הממשק (באמצעות מספר עבודה ומספר מודד הנמסרים ע”י המודד המוסמך).
להנחיות המנהל להכנת מפת מדידה לחצו כאן
- קובץ תצלומים מעודכנים של המקרקעין מכל החזיתות, בציון מועד הצילום. מינימום 4 תמונות.
- אישור תשלום אגרת מידע.
- תיאור מפורט ונהיר של המבוקש לבניה על מקרקעין על מנת שניתן יהיה להפיק מידע ממוקד, מדויק ורלוונטי . כגון: תכנית העמדה (קונטור הבניה המבוקשת-על גבי מפת המדידה), ו/או תכנית בינוי עקרונית ו/או הדמיות, ו/או תכנית קומת קרקע עקרונית. ניתן ורצוי להוסיף כל מסמך שיכול להבהיר לוועדה המקומית את הכוונות התכנוניות במקום.
חוסרים בבקשה למידע להיתר לא תאפשר קליטתה באיטרציה הראשונה.
מהנדס הוועדה יבחן תוך עד חמישה ימי עבודה אם הבקשה למידע עומדת בתנאים המוקדמים.
אם יאשר המהנדס עמידה בתנאים המוקדמים תקלט הבקשה ותשלח הודעה על כך לעורך הבקשה ולמבקש.
אם מצא המהנדס כי הבקשה למידע אינה עומדת בתנאים המוקדמים תוך חמישה ימי עבודה יודיע לעורך הבקשה ולמבקש מה הפרטים או הצרופות החסרים. העורך במקרה זה יוכל להגיש ללא תשלום נוסף בקשה מתוקנת תוך 90 ימים וזו תקלט באופן אוטומטי במועד הגשתה באיטרציה השניה.
אם המהנדס לא בדק את הבקשה תוך חמישה ימי עבודה, הבקשה למידע תיקלט באופן אוטומטי.
נקלטה בקשה לקבלת מידע להיתר, ימסור המהנדס את המידע להיתר על המקרקעין שלגביהם הוגשה הבקשה, בתוך 30 ימים מיום קליטת הבקשה.
בשלב זה מפיץ מהנדס הוועדה את הבקשה להיתר לגורמים הרלוונטיים המהווים גורמים מאשרים ומוסרי מידע מכוח חיקוק או תכנית וגורמים נוספים בהקשר של מידע רלוונטי למקרקעין כמו מידע לגבי תשתיות עיליות ותת קרקעיות.
עורך הבקשה רשאי לפנות באמצעות מערכת רישוי זמין בבקשה לקבלת מידע להיתר מאת גורם מאשר או גוף אחר אשר הוא סבור כי קיים בידו מידע אשר יש בו כדי להשפיע על תכנון המבנה שאותו מבוקש לבנות בהיתר.
לגורמים מוסרי מידע יש 15 ימי עבודה ממועד הפניה אליהם להשיב למהנדס הוועדה.
אם לא השיבו גורמים מוסרי המידע למהנדס במועד כאמור, לא תתעכב מסירת המידע להיתר ויפורטו במידע להיתר כל הגורמים שלא מסרו מידע כאמור.
המהנדס ימסור את המידע להיתר על המקרקעין שלגביהם הוגשה הבקשה בתוך 30 ימים מיום קליטת הבקשה:
המידע יכלול את המרכיבים הבאים:
- התכניות החלות על המקרקעין.
- תנאים להוצאת היתר מכוח תכנית
- תשריטי חלוקה החלים על המקרקעין לפי סעיף 137 לחוק.
- התכניות המופקדות החלות על המקרקעין.
- מגבלות להיתר החלות על המקרקעין לפי סעיפים 78 ו-98 לחוק.
- פירוט הייעוד והשימושים המותרים במקרקעין.
- שטחי בנייה מותרים לשימוש שפורטו בבקשה למידע להיתר.
- הנחיות מרחביות החלות על המקרקעין.
- היתרים, הרשאות וכן הודעות על פי סעיף 261(ד) לחוק שניתנו בנוגע למקרקעין.
- הנחיות מרחביות פרטניות ככל שקיימות.
- דרישות למידע מפורט באם נדרש כזה.
- מידע להיתר ותנאים בנושאי תברואה, דרכים, מדרכות, תנועה וחניה, ומגבלות סביבתיות אחרות.
- הגבלות ואמצעים לארגון האתר וסביבתו, לרבות הנחיות לעניין עצים לשימור והגנת הולכי רגל ככל שקיימים.
- תנאים שיידרשו לצורך קבלת אישור תחילת עבודות, תנאים במהלך הביצוע ותנאים לתעודת גמר, ככל שקיימים.
- הגבלות בדבר כניסות ויציאות לרכב ולהולכי רגל והסדרי תנועה נוספים שקבעה רשות תימרור מקומית או שנקבעו לפי תכנית.
- התנאים המוקדמים לקליטת הבקשה להיתר לפי חיקוק או תכנית.
- רשימת הנספחים והמסמכים שיש לצרף לבקשה להיתר מכוח חיקוק, תכנית או הנחיות מרחביות, במועד הגשתה או שיידרשו להגשה בשלב בקרת התכן.
- מידע בדבר קיומם של חיובים החלים על המקרקעין בשל הבנייה, העבודה או השימוש המבוקשים.
- מידע בדבר הצורך בהחלטת רשות הרישוי אם יש לצרף חוות דעת סביבתית לבקשה.
- מידע אם נדרשת חוות דעת של מורשה נגישות מבנים, תשתיות וסביבה לבקשה להיתר לעבודה במקום ציבורי קיים.
למידע להיתר הנמסר יצורפו מפת המדידה להיתר והמהנדס יוודא כי כל אלה סומנו על גבי מפת המדידה לפי התכניות החלות על המקרקעין:
- קווי בניין.
- תחום הפקעה במידה וקיימת.
- זיקות מעבר מכוח תכנית.
במידה ומצא המהנדס שבקשה לקבלת מידע להיתר שנקלטה למרות שלא עמדה בתנאים המוקדמים, יפרט במידת הצורך, מהו המידע שאין בידו למסור בשל הפרטים החסרים בבקשה לקבלת מידע להיתר.
במידה והמהנדס לא מסר מידע להיתר תוך 30 ימי עבודה מקליטת הבקשה למידע, רשאי מבקש הבקשה למידע להיתר להגיש בקשה להיתר אף בלא מידע כאמור, אך אין בכך כדי לגרוע מחובתו להגיש בקשה להיתר על פי כל דין, לעמוד בתנאים לקליטת בקשה להיתר לפי תקנות התכנון והבניה, לתאם את התשתיות הנוגעות לבקשה ולעמוד בכל הוראות חיקוק, התכניות וההנחיות המרחביות החלות על המקרקעין.
המידע להיתר בתיקף, על פי תקנות התכנון והבניה, למשך שנתיים קלנדריות מיום מסירת המידע להיתר.